发布时间: 2014-11-14 17:39
近年来,在自治区党委、政府的坚强领导下,全区上下深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,加大就业和再就业扶持力度,多渠道创造就业岗位,全区就业形势总体平稳,呈现以下主要特点。
一、就业人员规模稳定增长
截止2013年年底,全区就业人口351.3万人,比2010年增加25.3万人,增长7.8%,年均增长2.5%。其中,城镇就业人员139.2万人,比2010年增加31.2万人,增长28.9%,年均增长8.8%。城镇非私营单位就业人员71.2万人,比2010年增加11.8万人,增长19.9%,年均增长6.2%。
表1 就业人员总量
单位:万人
年 份 |
全区就业人员 |
城镇就业人员 |
城镇非私营单位 就业人员 |
2010年 |
326.0 |
108.0 |
59.4 |
2011年 |
339.6 |
130.7 |
60.5 |
2012年 |
344.5 |
133.5 |
66.7 |
2013年 |
351.3 |
139.2 |
71.2 |
二、就业人员结构趋于合理
随着自治区产业结构调整升级步伐的加快,劳动力资源逐步由传统产业向现代产业转移,三次产业就业结构进一步优化。2013年,全区就业人口第一、二、三产业分布为167.1万人、60.4万人、123.8万人,分别占全部就业人员的47.6%、17.2%、35.2%。就业结构由2010年的49.7:16.5:33.8调整为2013年的47.6:17.2:35.2,第一产业就业人员比重下降,第二、三产业就业人员比重上升,就业人员结构为“一、三、二”形态。
表2 就业人员产业结构
单位:%
就业人员构成 |
2010年 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
第一产业 |
49.7 |
48.9 |
48.5 |
47.6 |
第二产业 |
16.5 |
16.3 |
16.5 |
17.2 |
第三产业 |
33.8 |
34.8 |
35.0 |
35.2 |
三、二、三产业就业人员行业结构仍以劳动密集型为主
2013年,全区就业人口在国民经济二、三产业行业中比重排前五位的是批发和零售业、制造业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、公共管理、社会保障和社会组织,分别占就业人口的12.8%、7.7%、5.6%、3.2%和3.1%,合计占32.4%,比2010年低3.2个百分点,传统劳动密集型产业仍是吸纳就业的主要渠道。信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、金融业、房地产业、科学研究和技术服务业就业人员比重分别为0.6%、1.8%、1.2%、1.0%和0.6%,合计占5.2%,比2010年高1.5个百分点。尽管二、三产业中劳动密集型人口比重略有下降,但以技术密集型为代表的新型产业吸纳就业人口仍十分有限。
表3 就业人员行业结构
单位:%
行 业 |
2010年 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
总 计 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
农、林、牧、渔业 |
39.4 |
48.9 |
48.5 |
47.6 |
采矿业 |
7.2 |
2.3 |
2.5 |
2.5 |
制造业 |
4.9 |
7.4 |
7.1 |
7.7 |
电力、热力、燃气及水的生产和供应业 |
1.2 |
1.4 |
1.5 |
1.3 |
建筑业 |
13.2 |
5.3 |
5.4 |
5.6 |
批发和零售业 |
10.7 |
14.1 |
13.0 |
12.8 |
交通运输、仓储和邮政业 |
4.3 |
2.9 |
3.0 |
3.2 |
住宿和餐饮业 |
3.7 |
2.6 |
2.8 |
2.6 |
信息传输、软件和信息技术服务业 |
0.8 |
0.5 |
0.6 |
0.6 |
金融业 |
0.9 |
1.0 |
1.0 |
1.2 |
房地产业 |
0.5 |
0.8 |
0.8 |
1.0 |
租赁和商务服务业 |
1.0 |
1.6 |
1.7 |
1.8 |
科学研究和技术服务业 |
0.5 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
水利、环境和公共设施管理业 |
0.6 |
0.7 |
0.8 |
0.8 |
居民服务,修理和其他服务业 |
1.7 |
2.1 |
2.2 |
2.5 |
教育 |
2.4 |
3.0 |
3.0 |
3.1 |
卫生和社会工作 |
1.1 |
1.3 |
1.5 |
1.5 |
文化、体育和娱乐业 |
0.4 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
公共管理、社会保障和社会组织 |
2.5 |
2.9 |
3.1 |
3.1 |
其他行业 |
3.0 |
0.1 |
0.4 |
四、就业人员职业结构与产业结构趋势一致
2010年以来,就业人员的职业分布发生了积极变化,与产业结构调整趋向一致,即农、林、牧、渔、水利业生产人员比重减少,商业服务业人员、专业技术人员和生产、运输设备操作人员及有关人员比重逐步增加。从2010年全国人口普查数据及2013年全区劳动力抽样调查数据对比看,从事农、林、牧、渔、水利业生产人员所占比重由2010年的51.1%递减为2013年的35.1%,而商业服务业人员,专业技术人员,生产、运输设备操作人员,办事人员和有关人员比重分别提高7.5个、3.2个、2.6个和2.2个百分点,就业人员职业结构与我区产业结构变化趋势一致。
表4 就业人员职业结构
单位:%
职 业 |
2013年 |
2010年 |
2013年比2010年 |
总计 |
100 |
100 |
|
国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人 |
2.2 |
1.7 |
0.5 |
专业技术人员 |
10.9 |
7.7 |
3.2 |
办事人员和有关人员 |
6.6 |
4.4 |
2.2 |
商业、服务业人员 |
23.2 |
15.7 |
7.5 |
农、林、牧、渔、水利业生产人员 |
35.1 |
51.1 |
-16.0 |
生产、运输设备操作人员及有关人员 |
22.0 |
19.4 |
2.6 |
五、就业人员年龄结构与行业特征相关
2013年,全区就业人口主要集中在25—49岁年龄组,占就业人口的71.3%,比2010年提高2.9个百分点。其中峰值年龄组为30—34岁,占15.7%;其次依次为40—44岁,占15.6%;35—39岁,占14.5%;45—49岁,占13.1%;25—29岁,占12.4%。从各年龄组人口的行业分布特征来看,绝大多数行业35—44岁年龄组就业人口所占的比重最大。信息传输、软件和信息技术服务业主要集中在25-34岁年龄组,占本行业就业人员的52.3%,比2010年上升了近10个百分点;从事采矿业、制造业、建筑业等传统行业就业人员主要集中在30-49岁年龄段,占本行业就业人员的六到七成;15—24岁年龄组人口主要集中在住宿和餐饮业,居民服务和其他服务业;65岁及以上年龄组从事农林牧渔业占比最大。
六、女性就业人员比重上升
随着经济社会发展和人们观念的转变,女性地位不断上升,就业比重不断提高。劳动力调查数据显示,2013年,女性就业人数比重为44.7%,比2010年提高0.8个百分点。在国民经济19个行业中,有7个行业性别构成女性高于男性,有2个行业男女性各占半壁江山。从事房地产业的女性比重已由2010年的不到四成上升到超过五成,上升速度最快;信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业四个行业,女性就业人数占了七成左右。从女性就业的职业分布看,与2010年相比,专业技术人员、办事人员和有关人员、商业服务业人员比重上升;国家机关、党群组织、企事业单位负责人,农林牧渔水利生产人员,生产运输设备操作人员比重下降。
七、就业人员文化素质明显提高
随着宁夏教育事业的蓬勃发展,劳动就业人口的文化素质明显提高。2013年,全区就业人口平均受教育年限9.51年,比2010年提高0.66年。就业人口中,具有小学、初中、高中、大学(含大专、研究生)文化程度人口比重为19.6%、42.7%、16.0%、16.1%,除具有小学教育程度人口比重比2010年下降外,初中、高中、大学教育程度人口分别上升1.1个、3.6个和1.4个百分点。需要指出的是,就业人员接受初等教育(小学)、中等教育(初中、高中)和高等教育(大专、大学、研究生)比重分别为19.6%、58.7%、16.1%,教育结构呈现“二、一、三”的形态,还不能给产业结构和就业结构的转型升级提供强有力的支撑,与“三、二、一”科教兴业的教育结构还有相当大的差距。
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